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La adaptación al cambio climático en la planificación territorial

Del 11 al 13 de setiembre se realizó en Montevideo un taller de capacitación sobre la inclusión de la adaptación al cambio climático en instrumentos de planificación dirigido a técnicos responsables de las áreas de medio ambiente, ordenamiento territorial, desarrollo rural y respuesta a emergencias de instituciones públicas nacionales y departamentales. La iniciativa busca pensar en las herramientas para mejorar la identificación de las causas y efectos del cambio climático en todo el Uruguay y fortalecer a los ámbitos departamentales y nacionales, al incorporar en la planificación territorial la adaptación a este fenómeno.

En la apertura del taller Manuel de la Iglesia, coordinador general de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en Uruguay, dio la bienvenida y señaló al cambio climático como uno de los temas prioritarios de la agenda de la cooperación española en nuestro país.

Por su parte, Raquel Lejtreger, subsecretaria del Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente (MVOTMA), destacó la importancia del estímulo de las capacidades departamentales para el desarrollo de la adaptación al cambio climático y la variabilidad climática, así como la de hacer foco en la población que más se ve afectada por estos fenómenos. En este sentido, señaló que la planificación es una paso fundamental para ello: “Una vez que hay planificación podemos controlar lo que hacemos y eso se transforma en un instrumento democratizador que posibilita el control social de la gestión”.

El cierre de la mañana de la primera jornada estuvo a cargo del arquitecto peruano Julio García, de  la Oficina de Naciones Unidas para la Reducción de Riesgo de Desastres (UNISDR, por sus siglas en inglés). En su exposición, el experto señaló que la adaptación al cambio climático y la gestión de riesgos son temas de desarrollo sostenible. Asimismo, mencionó que los desastres nos alejan de la senda de desarrollo. “Son los países en desarrollo los más vulnerables al cambio climático y en ellos, la población más pobre es la más afectada por los desastres”. Para el experto, es importante trabajar integrando  los conceptos de adaptación al cambio climático y riesgo de desastres, teniendo en cuenta la erradicación de la pobreza y la inclusión social en un marco de desarrollo sostenible más amplio, que permita pensar en instrumentos y políticas que sirvan para la adaptación. 

Durante la primera jornada se presentaron también el desarrollo de instrumentos de ordenamiento territorial por parte de DINOT, la evaluación ambiental estratégica y la estrategia del sistema nacional de áreas protegidas por parte de DINAMA.  

En el segundo día,  DINAGUA presentó las acciones de gestión de riesgo de sequía y de planificación de aguas urbanas, en especial,  la prevención de inundaciones. También se expusieron los casos de Ciudad de la Costa, Ciudad del Plata, la región metropolitana y la Laguna de Rocha, que integran aspectos de adaptación en la planificación del territorio. Por su parte, el experto colombiano Oscar Guevara, del World Wildlife Fund, contó las lecciones aprendidas sobre adaptación y áreas protegidas.

El taller es convocado por el  SNRCC, lo organiza el MVOTMA y lo financia la AECID y lo apoya el Sistema Nacional de Emergencias y Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Ponencias:
Presentación
Evaluación ambiental
Cambio climático y estrategias de adaptación
Reflexiones sobre adaptación al cambio climático
Nuevas políticas para la adaptación de la agricultura al cambio climático
Plan local de ordenamiento territorial 
Cambio climático y el manejo del área protegida de la Laguna de Rocha
Medidas para la planificación de áreas inundables
Plan climático de la región metropolitana
Costa Plan y Cambio Climático
La reducción del riesgo de desastre para el desarrollo sostenible
Estudio de vulnerabilidad en comunidades de áreas protegidas en la región de quebradas del norte
Adaptación al cambio climático en áreas protegidas